Девиз мероприятия «Новый мир — новые возможности». Деловая программа была насыщенной и актуальной. Тематически ее разделили на четыре направления: «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени», «Экономика России: новые задачи и горизонты», «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее», «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие».
«ПМЭФ — это смысловой, информационный центр, отражающий срез развития российской экономики и наше стремление к продвижению ее технологической составляющей. ПМЭФ — это дискуссионная площадка, где происходит свободный, “без купюр” обмен мнениями по всем вопросам международной повестки, без диктата и цензуры», — так охарактеризовал юбилейный форум советник президента РФ, ответственный секретарь оргкомитета ПМЭФа Антон Кобяков.
Ключевой день форума
Пленарное заседание ПМЭФ-22, в котором приняли участие президент РФ Владимир Путин и глава Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев было назначено на третий день. Обращает на себя внимание тот факт, что системы форума, в том числе аккредитации, подверглись масштабной DDoS-атаке. Это вынудило организаторов перенести проведение заседания на 1,5 часа.
Речь российского президента была посвящена экономике РФ на фоне непростой геополитической ситуации. По ходу выступления Владимир Путин рассказал о взглядах руководства России на обстоятельства, в которых оказалась глобальная экономика, о «приступах русофобии на Западе и безумных санкциях», о том, как в таких условиях «российские предприниматели, органы власти работали собранно, профессионально, а граждане проявили сплочённость и ответственность», о том, что «мрачные прогнозы относительно перспектив российской экономики, которые звучали ещё в начале весны, не сбылись».
«Спустя буквально три месяца после массированного пакета санкций мы подавили инфляционный всплеск. После пика в 17,8%, как вы знаете, сейчас инфляция составляет 16,7% и продолжает снижаться. Экономическая динамика стабилизируется, государственные финансы устойчивы. Да, нам и это многовато, конечно. 16,7% — большая инфляция. Мы должны с этим работать и будем это делать и, уверен, добьёмся положительного результата. По итогам первых пяти месяцев текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 1,5 трлн руб., а консолидированный бюджет — с профицитом в 3,3 трлн рублей. При этом профицит федерального бюджета только в мае составил почти 0,5 трлн руб., превысив прошлогоднее майское значение более чем в четыре раза», — подчеркнул президент России.
Также Путин обозначил ключевые принципы развития государства: «Первый — это открытость. По-настоящему суверенные государства всегда настроены на равноправное партнерство, на то, чтобы вносить свой вклад в глобальное развитие…
Второй принцип нашего долгосрочного развития — это опора на предпринимательские свободы…
Третий принцип — это ответственная и сбалансированная макроэкономическая политика…
Четвертый принцип нашего развития — это социальная справедливость…
Пятый принцип, на котором Россия выстраивает свою экономическую политику, — это опережающее развитие инфраструктуры…
Шестой, сквозной, объединяющий нашу работу принцип развития — это достижение настоящего технологического суверенитета, создание целостной системы экономического развития, которая по критически важным составляющим не зависит от иностранных институтов».
Пленарное заседание запомнилось также словами президента Казахстана Касыма-Жомарта Токаева о праве наций на самоопределение и квазигосударствах: «Посчитано, что если право наций на самоопределение в реальности будет реализовано на всем земном шаре, то вместо 193 государств, которые сейчас входят в состав ООН, на Земле возникнет более 500 или 600 государств. Конечно же, это будет хаос. По этой причине мы не признаем ни Тайвань, ни Косово, ни Южную Осетию, ни Абхазию. И по всей видимости, этот принцип будет применен и в отношении квазигосударственных территорий, коими, на наш взгляд, являются Луганск и Донецк».
На пленарном заседании с видеобращениями к присутствующим также обратились председатель КНР Си Цзиньпин и президент Египта Абдельфаттах Сиси.
Новые задачи и горизонты
Второй трек деловой программы — «Экономика России: новые задачи и горизонты» — был посвящен вопросам антикризисной повестки, инвестиционному климату в регионах, развитию финансового рынка и ключевых отраслей. В ходе дискуссий эксперты отметили, что экономика плавно адаптируется к новым вызовам, сохраняется макроэкономическая стабильность, выполняются все намеченные социальные программы.
Выступивший на панельной сессии «Мировой рынок нефти и газа сегодня и завтра» заместитель председателя правительства Александр Новак рассказал о том, что прирост добычи нефти в РФ в июне достаточно существенный, есть предпосылки к дальнейшему росту в июле. Вице-премьер считает, что сокращать добычу нефти в России не нужно, поскольку есть план перенаправлять поставки в страны АТР. По его мнению, возможность продления сделки ОПЕК+ после 2022 года будет зависеть от ситуации на рынке, к концу года будет лучше видно. Мировой спрос на нефть в 2022 году, предположил Александр Новак, вырастет к допандемийному уровню, свободных добычных мощностей на следующий прирост сейчас нет. Соответственно добыча нефти в России по итогам года составит около 500 млн т, а её переработка упадёт на 10%. Вице-премьер заверил, что скидки на российскую нефть — это явление временное, цена будет выше, когда логистические цепочки перестроятся.
«Россия считает, что у неё есть все возможности сохранить объём добычи и экспорта нефти, а может даже увеличить», — сказал Новак.
Он также проинформировал о том, что на оплату российского газа в рублях перешли многие европейские клиенты «Газпрома», это 90–95% поставлявшихся объёмов. При этом переход на рублевую оплату за поставку нефти пока не планируется, поскольку «это сложнее, чем с газом». Александр Новак подчеркнул, что РФ может увеличить производство СПГ минимум на 100 млн т в год за счёт собственных технологий. По мнению зампреда правительства, пик трудностей для российских нефтяных компаний уже прошел, к концу года в РФ будет восстановлена добыча нефти и газа на докризисном уровне.
По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, «мы являемся свидетелями очень серьезных, тектонических изменений, которые происходят на сырьевых рынках». В своем выступлении он напомнил о Третьем энергетическом пакете, принятом европейскими регуляторами.
«Они просто делали, что считали нужным. Но, вы знаете, один известный император в свое время сказал: “Если ваш противник, назовем — оппонент, делает ошибку, не мешайте ему её делать”. Но мы предупреждали. Мы говорили: “Слушайте, это очень рискованное мероприятие — отказываться от долгосрочных контрактов”», — отметил Алексей Миллер.
Глава «Газпрома» также рассказал о «Северном потоке-2» и инфляционных процессах: «Нас просили построить. Инвестированы просто огромные средства. И когда всё построено — вы знаете, «Северный поток — 2», две нитки находятся под давлением, и газ можно сегодня начинать поставлять в Германию — он не запущен в работу, потому что не сертифицирован. Но тогда возникает вопрос: “А как вообще можно доверять в части вложений в инвестиционные проекты, в крупные инвестиционные проекты?”. Есть и более жесткие определения — это дискриминация инвесторов.
Поэтому то, что касается инфляции, то, что касается волатильности цен, — они из всех тех решений, которые были провозглашены и воплощены в жизнь. Ну, — получите и распишитесь. За что боролись, на то и напоролись».
Алексей Миллер заметил, что так называемая Бреттон-Вудская парадигма, основанная на регулировании валютных курсов и контроле за спросом, в настоящее время разваливается, поскольку «доминирование доллара уходит» и «появляются расчеты в национальных валютах».
«Да, но что они не контролируют? — отметил руководитель газового холдинга. — А не контролируют они предложение товарно-сырьевых рынков. Предложение сырья. И объемы этого предложения. Инструментов таких у них на самом деле просто-напросто нет. И Бреттон-Вудская система-2, собственно говоря, это парадигма: “Наша валюта — наши правила, мы вам говорим, как можно пользоваться нашей валютой. Что мы вам разрешаем, а что мы вам не разрешаем. И, вообще, закон — это Атлантика”… И если мы с вами вспомним классическую схему “деньги — товар — деньги-штрих” — вот она, парадигма Бреттон-Вуда, то сейчас на первое место выходит совершенно другая формула: «товар — деньги — товар». Продали сначала газ, потом его добыли. Наш товар — наши правила. Мы не играем в игры, правила к которым придумали не мы. Кто-то говорит: “Закон — Атлантика”. А кто-то говорит: “Закон — тайга”».
Ссылаясь на экспертов, Миллер утверждает, что «наступает время создания новых энерго-экономических объединений, которые, в частности, могут быть построены на единой цепочке создания стоимости в топливно-энергетическом комплексе с учетом производственных циклов», с четкой ориентацией на конкретный объем потребления.
«Некоторые эксперты идут еще дальше и говорят, что основой таких объединений может стать триада: энергия и сырье, продовольствие, военный потенциал. Россия, как мы знаем, очень богата натуральными ресурсами. Вот натуральные богатства — это мы с вами. Что это значит? Это значит, что контур общественно-экономического устройства нового типа, конечно же, в очень большой степени будет определять Российская Федерация. И в этом нет никаких сомнений», — сказал глава «Газпрома».
Такой точке зрения заочно оппонировал глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, который на полях ПМЭФ-2022 высказался о том, что «если мы хотим торговать со всеми, хотим, чтобы наши товары туда пошли, мы должны оставаться в системе международных координат».
В интервью журналистам Кудрин подчеркнул: «Мы должны быть увязаны с мировой экономикой, мы будем с ней работать. Сегодня Решетников, министр экономики, говорил, что в одной стране нельзя создать всю цепочку, всю линию современных технологий. Это справедливо. Ни в США, ни в Германии, ни в Китае это невозможно уже. Мы будем обмениваться технологиями. Те ограничения, которые имеет Россия, с ними надо считаться, значит, будем ориентироваться на другие рынки. Но мы остаемся абсолютно рыночной экономикой».
Многие спикеры, выступавшие на экономическом форуме, отмечали, что глобальным вызовом, стоящим перед Россией, является обеспечение экономического и технологического суверенитетов страны, что у государства достаточно собственных ресурсов, чтобы продолжить развитие, игнорируя все попытки экономического и политического давления.
Нужен новый экономический порядок
Панельные дискуссии, которые проводились в рамках тематического трека «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени» затронули происходящие в мире изменения в геополитике и перестройку мировой экономики. По мнению большинства спикеров, они имеют глубинные причины и носят не краткосрочный характер.
Решения, принимаемые в настоящее время руководством РФ, направлены на восстановление экономики России с учетом трансформации мировой торговли, сохранение взаимосвязей в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС (группа из пяти стран: Бразилии, России, Индии, КНР, ЮАР) и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), поиском новых моделей международного сотрудничества с другими странами в связи с тем, что внешние условия изменились надолго, если не навсегда. Участники сессий отметили, что сейчас важно начать создавать новую систему международных расчетов на двусторонней и многосторонней основе и научиться финансировать инновации, поскольку финансовая система должна обеспечить структурную перестройку экономики в условиях роста кредитных рисков, в том числе в энергетической сфере.
В этой связи показательно выступление генерального директора Российского энергетического агентства (РЭА) Минэнерго России Алексея Кулапина на панельной сессии «Страны БРИКС: углубляя торгово-экономическое сотрудничество».
По его словам, уже сегодня страны, входящие в объединение, придерживаются единых взглядов по вопросам «зеленой» повестки, энергоперехода и достижения целей устойчивого развития, в том числе в части обеспечения надёжного энергоснабжения, снижения уровня энергетической бедности и обеспечения всеобщего доступа к энергии.
По информации РЭА, за период с 2008 года по 2019 год БРИКС обеспечил 30% роста мирового потребления газа, 52% потребления энергии из возобновляемых источников энергии, включая большую гидроэнергетику, более чем в 2 раза увеличилось производство атомной энергии. Алексей Кулапин также отметил, что важную роль в достижении всех намеченных планов объединения играет технологическое сотрудничество. Для определения перечня пересекающихся интересов с 2020 года государства БРИКС проводят совместные исследования.
«На сегодняшний день составлены перечни технологий в части нефтегазовой и угольной промышленности, в сфере электроэнергетики. Они насчитывают порядка 90 решений. С коммерческой точки зрения наиболее приоритетными определены технологии, связанные с цифровизацией и развитием “чистой” энергетики». В текущем году появятся исследования в области возобновляемой энергетики и интеллектуальным сетям», — подчеркнул генеральный директор РЭА.
Все перечисленные работы проводятся на базе Платформы энергетических исследований стран БРИКС, российский секретариат которой создан в РЭА Минэнерго России.
«Рассчитываем, что согласованное видение экспертов Платформы как по вопросам мирового энергетического развития, так и в части технологической кооперации будет востребовано», — заявил Алексей Кулапин, добавив, что Россия готова к сотрудничеству во всех этих направлениях.
Также руководитель РЭА выступил модератором панельной сессии «“Зеленая” энергетика: вызовы нового времени». В ходе мероприятия участники обсудили перспективы развития низкоуглеродной энергетики в России и мире, а также необходимость принятия дополнительных мер для адаптации экономики к энергопереходу.
Наряду с дискуссионной программой на полях ПМЭФ состоялось подписание ряда соглашений, одной из сторон которых является Российское энергетическое агентство. Новыми партнерами Агентства стали «Росатом», «ДОМ.РФ» и Национальная ассоциация развития вторичного использования сырья (АРВИС).
«Ноев ковчег» мировой энергетики
С программной речью выступил на Энергетической панели в рамках Петербургского международного экономического главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин.
По его мнению, «Роснефть» и многие другие российские компании столкнулись с нарушением принципа верховенства права, который зафиксирован во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Введенные западными странами в 2014 году санкции пытались оспорить в суде. «Суд ЕС <…> постановил, что компания не имеет никакого отношения к событиям на Украине. Однако ее деятельность критична для наполнения бюджета РФ, поэтому введенные против нее ограничения оправданы», — заметил Игорь Сечин.
В настоящее время, считает глава компании, санкции США и ЕС вводятся, по его словам, «по максимально упрощенной схеме»: для их утверждения не требуются каких-либо доказательств и обоснований, а это, в свою очередь, подрывает доверие на глобальном уровне.
По его мнению, антироссийские санкции фактически покончили с «зеленым переходом», а остаточная «зеленая» риторика «полностью противоречит реальной практике, направленной на поиск любых источников углеводородов взамен российских». Игорь Иванович подчеркнул, что в условиях необоснованного использования санкционного механизма, которое стало регулярной практикой западных стран сегодня, «зеленый переход» как способ манипулирования рынком больше не нужен.
Приняв антироссийские санкции, утверждает Сечин, Европа пошла по пути демонтажа модели социальной рыночной экономики, совершая при этом «энергетическое самоубийство», которое будет иметь для региона долгосрочные последствия. «Отказываясь от российских нефти и газа, Европа превратилась в регион с самой высокой стоимостью энергии в мире. В Германии индекс цен производителей в апреле вырос на 33,5% по сравнению с предыдущим годом, а затраты на энергию — на 87,3%. По оценкам JPMorgan, рост цен на энергоносители только в 2022 году может стоить Еврозоне дополнительных €550 млрд, что эквивалентно 4,5% ВВП», — констатировал Сечин.
Исполнительный директор «Роснефти» рассказал о взаимоотношениях с британской компанией ВР: «Наш многолетний и доверенный партнер — британская компания BP официально заявила о своем уходе в феврале 2022 года, несмотря на то что российский бизнес принес ей $36 млрд доходов с 2003 года при лишь $10 млрд суммарных инвестиций. Однако, несмотря на все заявления, британская компания сейчас продолжает оставаться крупнейшим частным акционером «Роснефти» с долей 19,75%».
Около 83% первичной энергии в мире обеспечивается за счет традиционных источников. Согласно оценке JPMorgan, на фоне быстрого роста экономик развивающихся стран и их усилий по повышению уровня и качества жизни прирост мирового спроса на энергию на 20% опережает прирост ее предложения.
«Для ликвидации дефицита только по нефти к 2030 году мировой экономике необходимы дополнительные инвестиции в размере $400 миллиардов. Но на фоне сокращения инвестиций мейджорами этот уровень, скорее всего, достигнут не будет, поэтому дефицит нефти может сохраниться надолго», — считает Сечин. Сейчас же в силу удорожания энергии происходит стремительное ухудшение экономических условий для предприятий. Наиболее пострадавшей может стать сталелитейная отрасль, так как без российского газа поддержание непрерывного цикла выплавки стали невозможно. «Полный отказ от российского газа приведет не только к остановке сталелитейной промышленности, но также к обвалу всего промышленного производства в Европе и росту безработицы», — добавил глава «Роснефти». Существенные потери также ожидают производителей аммиака и удобрений, что, в свою очередь, затронет аграрную сферу.
«Западные страны не только создают проблемы в своих экономиках, но и транслируют их на наиболее уязвимые развивающиеся страны, из-за чего кризисные явления охватывают весь мир. В этой связи логичным выглядит заявление президента Всемирного банка Дэвида Малпаса о невозможности избежать рецессии в мировой экономике из-за беспрецедентного энергетического и продовольственного кризиса», — отметил Сечин.
Энергетический потенциал России, имеющей в своем портфеле первоклассные проекты, такие как «Восток ойл», может обеспечить долгосрочные потребности мира в доступных энергоресурсах, убежден Игорь Сечин. «Восток ойл» — крупнейший в мире, единственный по сравнимым масштабам новый проект. Его ресурсная база составляет 6,2 млрд т нефти и подтверждена результатами проведенных масштабных геологоразведочных работ, подробными отчетами экспертов мирового уровня и международными аудиторами. Нефть проекта имеет очень низкое содержание серы — от 0,01 до 0,1% и низкую плотность — порядка 40 градусов API. По мнению руководителя госкомпании, «Восток ойл» не только базовый проект «Роснефти», но и настоящий «Ноев ковчег» для мировой экономики.
«Проект живет и развивается в плановом режиме, преодолеваются неизбежные трудности… Но у нас имеется полная уверенность, что все задачи будут выполнены. Надо сделать это до “потопа”», — подчеркнул Игорь Сечин.
Дискуссии в треке «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее» затронули актуальные вопросы информационной безопасности и цифровизацию. Ключевой вопрос структурной перестройки — новые технологии, поскольку их отсутствие приводит к деградации экономики. Без частной инициативы не будет развития и прорыва.
Участники сессий четвертого блока «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие» обсудили вопросы, связанные с развитием человеческого капитала. С 2020 года, одновременно с наращиванием усилий государства по финансовой поддержке различных социальных групп, на первый план вышел вопрос о человекоцентричности системы социальной защиты. Это стало основным базовым условием, которое позволило за последние годы начать такую системную трансформацию нашей социальной системы в интересах человека.
Справка
На ПМЭФ-2022 подписано 695 соглашений. Наиболее крупные из них:
- Российская ГК «Новый сухопутный зерновой коридор», которая реализует проект по созданию сети элеваторов на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, подписала соглашение о торговле и инвестициях с китайской компанией «Чжунчэнтун Интернейшнл Инвестмент» на общую сумму 2 трлн рублей;
- «Сбербанк» и «ДОМ.РФ» договорились о выпуске ипотечных облигаций на сумму до 1 трлн рублей. В меморандуме стороны выразили взаимную заинтересованность в выпуске ипотечных облигаций на сумму до 1 трлн руб. в период 2022–2025 годов;
- «РЖД» и банк «ВТБ» подписали кредитное соглашение с лимитом на сумму до 630 млрд руб. с максимальным сроком траншей до 5 лет.
По итогам ПМЭФ-2022 лидерами среди регионов по сумме заключенных соглашений стали: Санкт-Петербург — более 340 млрд руб. (19 соглашений), Ленинградская область — более 250 млрд руб. (30 соглашений), Нижегородская область — более 240 млрд руб. (25 соглашений), Краснодарский край — более 160 млрд руб. (18 соглашений), Мурманская область — более 150 млрд руб. (10 соглашений), Республика Крым — 103 млрд руб. (8 соглашений), Московская область — более 100 млрд руб. (30 соглашений).
