Европейские страны смогут обходиться без российского газа в течение шести месяцев, однако после этого их экономики столкнутся с серьезными последствиями. Об этом 22 апреля сказал глава европейского департамента Международного валютного фонда (МВФ) Альфред Каммер.
Представитель МВФ призвал европейские страны сокращать потребление для наращивания запасов в ПГХ. Если же отказ от российского газа продолжится в течение более длительного времени, например, до следующей зимы, то такое решение окажет существенное влияние на экономику Европы, добавил он. По прогнозам МВФ, полное прекращение поставок газа из России может стоить экономике ЕС 3% ВВП в зависимости от того, насколько суровой будет следующая зима.
Откуда могут получать газ страны Евросоюза?
После начала военной спецоперации России на Украине представители ряда стран Евросоюза выступили с инициативой отказаться покупать газ из РФ, заменив его другими поставщиками. В качестве альтернативы назывались США, Катар, Алжир, Нигерия и Азербайджан. В теории это выглядело возможным, а на практике выяснилось, что найти замену российскому газу практически негде.
В качестве основного источника замены рассматривались США. По данным Deutsche Welle, Вашингтон пообещал европейцам 15 млрд кубометров. Но, как оказалось, этот объем поставок закроет потребности в газе лишь на 10%.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила о новом партнёрстве ЕС и США, в рамках которого ожидаются дополнительные поставки в Евросоюз сжиженного природного газа из Соединённых Штатов. Ранее она декларировала, что страны ЕС должны отказаться от российского газа и углеродного топлива в стратегической перспективе, заменив его возобновляемыми источниками энергии.
В конце марта президент Еврокомиссии пообещала президенту США Джо Байдену годовой спрос на американский СПГ на уровне 50 млрд кубометров. Между тем в 2021 году Евросоюз импортировал из России 155 млрд куб. м природного газа (трубопроводный и СПГ) на сумму €17,8 млрд, согласно данным
Еврокомиссии.
Попытки нарастить добычу газа в США
Работа на семи СПГ-терминалах на побережье Мексиканского залива идёт круглосуточно. Однако перспективы для более чем десятка новых проектов с СПГ в США пока не совсем ясны, отмечают отраслевые эксперты. Цены на строительство инфраструктуры стремительно растут вместе с ростом цен на газ.
Даже тем проектам, которые находятся на продвинутой степени строительства, потребуются годы, чтобы их газ попал на глобальный газовый рынок, отмечают отраслевые аналитики.
Американцы начали продавать сжиженный газ шесть лет назад. Сейчас мощности по экспорту СПГ в США, как отмечает журнал «Эксперт», составляют 120 млрд куб. м газа. Три СПГ-терминала, которые должны войти в строй в 2025 году, прибавят еще 70 млрд кубометров. Федеральные регуляторы одобрили СПГ-инфраструктуру еще на 206 млрд кубометров. Теперь инвесторы будут заключать предварительные контракты с покупателями как минимум на 20 лет и на 80% мощности терминала.
Быстрее всех — через два с половиной года должен открыться СПГ-терминал Venture Global в Луизиане. Остальные проекты строятся значительно медленнее. Между тем цены из-за инфляции в США быстро растут. В терминале много стальных конструкций, а стоимость стали, например, за последние два года удвоилась. Цены на газ в США были ниже, чем в Европе и Азии, но недавно и они резко выросли до 14-летнего максимума.
Дефицит СПГ на рынках означает высокую конкуренцию за него среди развитых стран. Бедным азиатским покупателям, на которых в основном и рассчитывают энергокомпании США, из-за высоких цен приходится менять планы. Сейчас большая часть американского СПГ находится уже в пути. В результате отправки за первые три месяца года уже составили почти 70% годового экспорта.
США, подчеркивает Financial Times, сейчас не в состоянии немедленно заменить российский газ. Особенно в то время, когда ЕС также пытается пополнить запасы газа в хранилищах к следующей зиме.
Свободных мощностей в Катаре нет
Следующим вариантом замены объёмов российского газа рассматривался Катар. Но оказалось, что и в этой стране свободных мощностей нет. Практически на все 178 млрд куб. м СПГ, производимых здесь, уже имеются покупатели. Нарастить показатель можно только в случае строительства новых промышленных мощностей, на что требуется почти $30 млрд инвестиций и несколько лет для строительства завода.
Доху посетил министр экономики ФРГ Роберт Хабек. Он обсудил этот вопрос с «ответственными высокопоставленными лицами». После этого Deutsche Welle сообщила, что Германию и Катар ждет «долгосрочное партнерство», которое «получает более широкую поддержку, чем ожидалось».
Слова главы немецкого Минэкономики вызвали озабоченность во Франции, Бельгии, Нидерландах и Польше — государствах, берущих СПГ в Катаре. По мнению отраслевых экспертов, участие немцев в закупках газа в эмирате возможно только за счет уменьшения долей, приобретаемых каждой из четырех этих стран.
Алжир не способен компенсировать Европе поставки российского газа
В качестве третьей альтернативы российскому газу в Европе рассматривался Алжир. Но и там не оказалось свободных мощностей.
В начале февраля газета La Vanguardia сообщила, что НАТО изучает возможность строительства газопровода, который позволил бы снизить зависимость Центральной Европы от российского газа. Отмечалось, что в этом проекте заинтересована Германия, поскольку высокая зависимость ФРГ от топлива из РФ «теперь представляется одной из главных геостратегических слабостей Евросоюза». А газопровод MidСat, который соединил бы испанскую Каталонию с Францией, по идее НАТО, поспособствовал бы доставке алжирского газа в центр Европы.
Не так давно Испания заявила о необходимости реабилитации закрытого три года назад проекта MidCat по доставке алжирского газа. Это, как отмечает Forbes, 7 млрд куб. м в год из Барселоны во Францию и Германию. В Италии объявили о намерениях получать из Алжира по трубопроводу TransMed/Enrico Mattei дополнительно 9 млрд куб. м газа ежегодно. При этом, как отмечают отраслевые эксперты, Италии надо замещать 29 млрд куб. м российского газа в год.
Африканское государство добывает за год 22 млрд куб. м, из которых 13 млрд куб. м уходят в Испанию. Оставшиеся объёмы идут на собственные нужды, а также во Францию и Италию. Нарастить производство Алжир сможет только после того, как будет инвестирован проект нового завода по изготовлению СПГ и нескольких лет строительства новых мощностей.
Сейчас Алжир, с имеющимися у него не наращиваемыми объемами, должен решить с кем дальше работать. Либо сохранить статус-кво, либо отобрать у кого-то часть, чтобы передать ее другому.
Алжир в данный момент не способен компенсировать Европе поставки российского газа, заявил 2 апреля генеральный директор государственной нефтегазовой компании Sonatrach Тауфик Хаккар. По словам топ-менеджера, компания намерена с 2022 года по 2026 год инвестировать порядка $40 млрд в разведку и добычу нефти и газа. Хаккар также сообщил, что компания с начала года обнаружила три новых нефтяных месторождения, одно из них с запасами порядка миллиарда баррелей.
Как отмечают отраслевые эксперты, согласно договоренностям с руководством Евросоюза, Алжир не имеет юридической возможности торговать газом напрямую с какой-либо страной ЕС — все вопросы должны решаться только через Брюссель.
Конкуренция за газ внутри ЕС
В сентябре прошлого года газопровод «Алжир — Марокко — Испания» перестал работать. Причина — у марокканцев обострился конфликт с Испанией, выступившей в поддержку независимости территории Западной Сахары, которую Марокко считает своей. Освободившийся объем, как отмечают отраслевые эксперты, Италия планирует перевести на себя. Мадрид в этой ситуации сделал ставку на увеличение поставок в Европу из Алжира СПГ (с 86 танкеров в год до 146), но алжирцы настаивают на повышении стоимости закупаемого Испанией газа. «Причем цену Алжир готов поднять только для Испании», — отмечает El Periódico. «Понятно, что шансы на победу в этом соперничестве у Италии выше», — пишет испанская газета El País.
В этой связи Испания испытывает некоторое беспокойство в отношении планов Италии увеличить свои закупки газа в Алжире, отмечается в испанской прессе. Все пока происходит на уровне «мы потеряли возможность прокачивать алжирский газ через Марокко», а Рим «воспользовался этим и стремится нарастить свои закупки», потому что его труба работает, увеличить ее производительность возможность есть.
Россия — Испания, поставки СПГ
Ранее испанские власти заявили, что страна сможет отказаться от российского СПГ без проблем. Это 6% от общего импорта топлива в Испанию, сообщила испанская El Mundo. Газета подчеркнула, что местные закупщики не хотят разрывать контракты. Они опасаются судебных разбирательств и финансовых потерь.
«В нашем случае мы уже взяли на себя обязательство продавать газ нашим клиентам по фиксированной цене €22 за мегаватт·час ($250 за тыс. куб. м), а покупаем по €20. В случае нарушения договора о поставках нам было бы трудно найти что-то дешевле €100 ($1150 за тыс. куб. м)», — сообщали El Mundo в одной из газораспределительных компаний.
Кроме того, все контракты на поставку российского СПГ предполагают условие «бери или плати», по которому заказчик обязан оплачивать поставки даже в том случае, если они ему не нужны.
Основной поставщик СПГ в Испанию — проект «Ямал СПГ». Так, например, у испанской компании Gas Natural Fenosa действует контракт на 24 года на отгрузку ей 2,5 млн т СПГ (3,4 млрд куб. м) в год.
В то время как Нидерланды, Германия, Италия, Финляндия и Прибалтика ищут плавучие терминалы СПГ, чтобы снизить поставки российского газа, Испания получила дополнительный груз сжиженного газа от «Газпрома».
По данным навигационного портала Vesselfinder, танкер Energy Intelligence, который находится во фрахте у «Газпрома», прибыл в испанский порт Сагунто на берегу Средиземного моря. Там расположен один из терминалов СПГ. Судно могло доставить до 90 млн куб. м газа в сжиженном виде из Камеруна.
Как показывают данные навигационных порталов, 30 марта газовоз покинул плавучий терминал Hilli Episeyo в африканской стране. Известно, что торговое подразделение Gazprom Marketing &Trading Singapore является эксклюзивным покупателем завода до 2026 года. Компания законтрактовала 1,2 млн т в год (1,65 млрд куб. м).
Очевидно, что одна из испанских компаний купила груз на спотовом рынке, так как последние сообщения о поставках камерунского сжиженного газа в Испанию датируются 2019 годом.
Нигерия тоже не стала альтернативой российскому газу
Франция, Испания и Португалия спорят между собой, кто больше сможет вывезти природного газа из Нигерии, чьи разведанные запасы (5,5 трлн куб. м) превосходят алжирские (2,3 трлн куб. м). Для удовлетворения растущих потребностей всех троих не хватает инфраструктуры, поэтому опять-таки каждая из стран ведет свои конфиденциальные переговоры с Абуджей, и, судя по всему, надеется увеличить свой объем за счет уменьшения долей других, полагают в 20 minutos.
Китайская The Beijin News считает, что у Европы в Нигерии мало перспектив на расширение закупок потому, что африканцам для увеличения поставок требуются, во-первых, инвестиции в развитие инфраструктуры и строительство новых заводов, а во-вторых, Европа не сможет предложить столь же высокую оплату газа, сколько это предлагает Азия.
«Нигерийцы, как и Катар, сосредоточены на поставках в Китай, Японию, Индию, Южную Корею и другие государства Юго-Восточной Азии. А европейцам, если они намерены войти в эту игру, потребуется вложить как минимум €30 млрд в строительство газопровода длиной 4128 км», — отмечает китайское издание.
Заменить поставки на азербайджанский газ — не получается
В качестве альтернативы российскому газу также рассматривался Азербайджан. Газ из этой страны поставляется в Турцию, Болгарию и Румынию. Через Турцию в основном газ транспортируется дальше в Европу. Болгарии и Румынии он необходим в производственных и отопительных целях.
Президенты Румынии и Болгарии Клаус Йоханнис и Румен Радев в середине марта обсудили на встрече в Бухаресте вопросы диверсификации источников энергии и транспортных путей с учетом необходимости сокращения энергетической зависимости от РФ.
На встрече была подчеркнута важность быстрого ввода в действие соединения газопровода «Болгария — Греция». После этого оно может быть подключено к уже действующему газопроводу BRUA. Он должен связать газотранспортные системы Болгарии, Румынии, Венгрии и Австрии, чтобы каспийский газ, доставленный на юг Европы через Болгарию и Румынию, попадал в Центральную Европу.
Клаус Йоханнис отметил, что обсуждал этот вопрос с греческим премьером Кириакосом Мицотакисом и существует возможность, что это соединение будет введено в строй до конца года.
Президент Радев отметил, что в строительстве соединения Болгария — Греция уже несколько лет накапливаются отставания от графика, однако идет работа над их наверстыванием. По словам болгарского президента, компания, которая занимается этим проектом, обещала, что работы будут завершены в июле этого года. Первоначальная мощность соединения составит 3 млрд куб. м газа, что является годовым потреблением Болгарии, и ее можно довести до 5 млрд кубометров. Румыния, как отметил Радев, потребляет более 11 млрд куб. м в год.
Азербайджан направляет в Европу по разным ниткам около 10 млрд куб. м газа, а увеличить свою производительность сможет только тогда, когда будет задокументирован дополнительный интерес покупателей и представлены с их стороны стопроцентные гарантии оплаты возможных поставок. Однако предоставление гарантий и свидетельства интереса здесь, как и в случае с Алжиром и Катаром, является лишь первым шагом.
Для удовлетворения потребности покупателей Баку должен создать новые мощности по добыче газа и подготовке его к транспортировке. Таким образом, и азербайджанским газом нельзя сегодня заменить российские поставки. Теоретически можно, но для этого нужно сначала вложить огромные инвестиции в строительство новых мощностей, которое будет длиться не один год.
В Евросоюзе нет единства
Страны Прибалтики уже заявили, что больше не будут закупать газ из России. Правительство Нидерландов 22 апреля объявило, что планирует до конца года прекратить потребление российского газа. Сделать это власти хотят с помощью энергосбережения, более экологичной политики и значительного импорта из разных стран. «Таким образом, Нидерланды смогут полностью сэкономить или заменить российскую долю своего газа к концу года», — следует из заявления правительства страны. Доля газа в энергетике Нидерландов составляет 44%, доля России в его поставках — около 15%.
В ходе обсуждения в ЕС возможности снижения зависимости от российских энергоносителей ряд стран, в том числе сильно зависимых от таких поставок, в частности Германия, Австрия и Венгрия, выступает против эмбарго.
Премьер-министр Чехии Петр Фиала заявил, что Прага в данный момент не может отказаться от газа из России. «Для Чехии это было бы фактически невозможно или крайне сложно в данный момент. Что касается нашей зависимости от российского газа, она составляет более 90%. Но мы сделаем все возможное, чтобы избавиться от нее как можно скорее», — сказал Фиала.
В сложившейся ситуации с потреблением газа власти и правительства государств, входящих в ЕС, стали признавать, что отказ от российских поставок представляет собой весьма долгий и очень дорогой процесс.