Налаживать связи с предсказуемыми партнерами
Самая острая проблема для экономики, по мнению российских властей, связана с нарушением логистики экспортных поставок. Президенту было доложено о том, какие принимаются действия для отлаживания транспортных цепочек.
Наблюдаются также сбои в оплате экспортных поставок российских энергоресурсов. Владимир Путин напомнил участникам совещания о поставленной задаче «перевести расчёты за энергоресурсы на национальные валюты, постепенно уходить от доллара и евро», обратив особое внимание на то, что «банки из этих самых недружественных стран задерживают перевод платежей».
Тем не менее глава государства считает ключевой задачей «подготовить наш валютный рынок к такому переходу, чтобы любую иностранную валюту можно было свободно и в необходимом объёме обменять на российские рубли». Важные шаги в этом направлении уже сделаны. «В целом мы намерены кардинально повысить долю расчётов в национальных валютах в системе внешней торговли», — подчеркнул Путин.
Поэтому с точки зрения финансовой и экономической безопасности России отказ от ненадёжных, скомпрометировавших себя валют и юрисдикций видится стратегически правильным решением, что, в конечном итоге, позволит не только сохранить, но и наращивать объёмы внешней торговли, налаживать устойчивые связи с «предсказуемыми партнёрами».
Отказ от российских энергоресурсов дестабилизирует рынок
Президент РФ Владимир Путин отметил работу российских энергетических компаний, которые, по его мнению, «зарекомендовали себя не одним десятилетием работы, строгим выполнением своих обязательств».
В этой связи попытки западных стран выдавить российских поставщиков с рынка, заместить энергоресурсы из России альтернативными поставками «неизбежно отразятся на всей мировой экономике». «Последствия такого шага могут стать весьма болезненными — и в первую очередь для самих инициаторов такой политики», — уверен Путин.
При этом партнёры «из недружественных стран» сами признают, что не могут обойтись без российских энергоресурсов, в том числе без природного газа. Как считают эксперты, замена его для Европы сейчас просто отсутствует. «Свободных объёмов на мировом рынке просто нет, а поставки из других стран — прежде всего из Соединённых Штатов, — которые могут быть направлены в Европу, обойдутся потребителям в разы дороже, именно в разы, отразятся на уровне жизни людей и конкурентоспособности европейской экономики», — утверждает глава РФ.
Постоянно ведутся разговоры об отказе от российских поставок, которые дополнительно дестабилизируют рынок, усугубляют энергетический кризис, происходит рост цен, прежде всего для своих граждан.
Просчеты и некомпетентность при реализации «зеленой повестки»
«Более того, они готовы забыть о своей так называемой “зелёной” повестке», — сказал Владимир Путин, — и снова сделать ставку на энергетику с так называемым высоким углеродным следом, которую ещё совсем недавно хотели полностью прикрыть, называли её архаичной и грязной. Многие политические силы выстраивали свои избирательные кампании на экологических лозунгах. Где это всё теперь? Всё выброшено просто на помойку, действуют на практике совсем иначе».
Как подчеркнул российский президент, серьёзные специалисты и аналитики изначально предупреждали, что ускоренный «зелёный переход» на практике невозможно будет осуществить без больших издержек. «Так всё и оказалось на деле. А теперь появился замечательный повод прикрыть свои собственные просчёты и свалить всё в данном случае на Россию — причём просчёты и некомпетентность не только в энергетике, но и по многим другим направлениям», — заявил Путин.
Три стратегические задачи для нефтегаза
Принимая во внимание «метания и постоянно скачущую линию поведения некоторых зарубежных стран», президент России призвал руководствоваться — и сейчас, и на годы вперёд — своими собственными интересами. Исходя из такого посыла, Владимир Путин наметил три ключевые стратегические задачи перед отечественной нефтегазовой отраслью:
«Первое — необходимо обеспечить устойчивое снабжение энергоресурсами нашего внутреннего рынка. В условиях, когда внешние рынки сжимаются, важно нарастить поставки для российских потребителей, и чтобы простимулировать внутренний спрос, нужно добиться снижения цен там, где это возможно.
Второе — необходимо диверсифицировать экспорт. Будем исходить из того, что в обозримой перспективе поставки энергоресурсов в западном направлении всё-таки будут сокращаться. Поэтому важно закрепить тенденцию последних лет: шаг за шагом переориентировать наш экспорт на быстрорастущие рынки юга и востока. Для этого уже в ближайшее время нужно определить ключевые объекты инфраструктуры и приступить к их строительству.
Третье — это развитие глубокой переработки нефти и газа. Мы уже серьёзно продвинулись в этом направлении, реализованы масштабные проекты, введены в строй современные предприятия. Сейчас важно дополнительно поддержать проекты, которые находятся в инвестиционной фазе, чтобы запустить их в производство, причём сделать это максимально быстро».
Особого внимания и контроля, подчеркнул Путин, требуют вопросы импортозамещения оборудования для добычи нефти и газа. Это важно как для действующих месторождений, так и для освоения новых площадок, в том числе и в Арктике.
Президент напомнил, что подробный план импортозамещения в рамках комиссии по развитию ТЭКа уже детально обсуждался в конце 2015 года. Он призвал участников совещания вернуться к этому плану, чтобы «посмотреть, с какой эффективностью сработали принятые решения, какие проблемы и проблемные участки остаются».
Поручения правительству
По итогам совещания президент РФ Владимир Путин попросил правительство учесть результаты обсуждения при подготовке Энергетической стратегии России, горизонт планирования которой будет продлен до 2050 года. Причем поставлена задача утвердить новую редакцию документа до 15 сентября 2022 года.
По мнению главы государства, необходимо учесть следующие приоритеты:
«Первое — расширить программу газификации российских регионов. Нужно так изменить подходы к её реализации, чтобы распространить её на максимальное количество субъектов Федерации, населённых пунктов и домовладений. Задача вполне конкретная, везде, где это возможно, газ — либо трубопроводный, либо сжиженный — должен дойти до потребителя.
Второе — обеспечить достаточное предложение нефтепродуктов на внутреннем рынке. Причём по приемлемым ценам — для автовладельцев, транспортных компаний, для бизнеса, в том числе и аграрного.
Добавлю, что у нас уже свёрстаны и воплощаются в жизнь масштабные планы развития нефте- и газохимии — очень важно, нужно уделить этому особое значение, имею в виду и те нерыночные ограничения, с которыми мы сталкиваемся. Нужно их полностью реализовать, эти проекты, продвигаться вперёд в укреплении, наращивании потенциала этих важнейших секторов экономики.
Третье — ускорить реализацию инфраструктурных проектов — железнодорожных, трубопроводных, портовых. Уже в ближайшие годы они должны позволить перенаправить поставки нефти и газа с Запада на перспективные рынки — на Юг и Восток.
При этом важно смотреть на перспективу, вместе с нефтегазовыми компаниями составить план расширения экспортной инфраструктуры и в страны Африки, и Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона. В том числе нужно предусмотреть строительство новых нефте- и газопроводов с месторождений Западной и Восточной Сибири, наращивание мощностей по перевалке нефти в арктических и дальневосточных портах, использование потенциала Северного морского пути, а также включение газопроводов «Сила Сибири» и «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» в Единую систему газоснабжения, для того чтобы обеспечить наши регионы в этой части страны».
Президент также дал поручение правительству РФ разработать до 1 июня 2022 года проект перспективного плана развития нефте- и газотранспортной инфраструктуры.
Правительство при участии бизнеса и «Института нефтегазовых технологических инициатив» до конца года также обеспечит переход от иностранных отраслевых систем стандартизации и сертификации в газовой и нефтехимической промышленности к отечественным системам.
Для стимулирования импортозамещения в нефтегазовой и нефтехимической промышленности президент России Владимир Путин призвал проработать варианты консолидации спроса и ресурсов, сформировать своего рода общие пакеты заказов на проектирование и изготовление именно той продукции, техники и оборудования, которые необходимы всем нашим энергетическим компаниям.