В России с 2014 года по 2024 год действует программа поддержки «зеленой» энергетики, в том числе строительства электростанций на основе ВИЭ. Им гарантируется окупаемость инвестиций в течение 15 лет с базовой доходностью 12% годовых с корректировкой на доходность облигаций федерального займа.
Власти приняли решение продлить эту программу до 2035 года. В Минэнерго отмечают, что в России произошло снижение стоимости производства генерирующих станций на солнце и на ветре. Этот факт позволит увеличить запланированные объёмы ввода «зелёных» мощностей при снижении нагрузки на потребителей по их оплате.
Действующая программа поддержки ВИЭ позволила создать в России базу для производства оборудования и привела к снижению стоимости строительства. Затраты на строительство 1 кВт солнечных электростанций упали с 115,7 тыс. руб. в 2013 году до 49,8 тыс. руб. в 2019 году, ветровых электростанций — с 155,1 тыс. руб. в 2015 году до 65 тыс. руб.
в 2019–2020 годах.
В рамках первой программы поддержки ВИЭ, которая действует до 2024 года, в РФ была создана отрасль по производству оборудования для «зелёной» энергетики. На втором этапе предусмотрено повышение требований по локализации производства этого оборудования.
В Минэнерго отмечают, что в период с 2023 года по 2035 год, будет введено более 6,7 ГВт электростанций на ВИЭ, в том числе 2,4 ГВт солнечных (из них 0,3 ГВт — объёмы вводов на 2023–2024 годы, переносимые из первой программы поддержки), 4,1 ГВт ветровых электростанций и 0,2 ГВт малых гидроэлектростанций.
ВИЭ в России набирают обороты
В прошлом году энергетическая компания Neosun Energy — производитель солнечных батарей и литий-ионных аккумуляторов — провела исследование российского рынка возобновляемых источников энергии. Согласно данным компании, по сравнению с 2015 годом объекты, функционирующие на основе использования ВИЭ, в 2019 году стали строить в девять раз чаще. На их долю впервые пришлась почти треть новых запущенных в эксплуатацию проектов в России.
Возобновляемые источники энергии — уже не альтернативные. В мире все больше заменяют собой устаревшие и дорогие угольные и атомные электростанции. Этот тренд набирает обороты и в России, где традиционно первое место было за нефтяной и газовой промышленностью. В 2018 году на возобновляемые источники энергии в нашей стране приходилось 7,6% введенного нового генерирующего оборудования, но по итогам 2019 года доля выросла до 29,1% — почти в четыре раза, отмечается в исследовании.
Большая часть построенных объектов ВИЭ пришлась на солнечные электростанции — 57% (в 2017 году — 29%). Вторую строчку заняли гидроэлектростанции — 38% (в 2017 году — 64%), а третью — ветроэлектростанции — 5% (в 2017 году — 7%).
Статистика
Производство электроэнергии в России, выработанной с помощью ветряных и солнечных электростанций в 2020 году, согласно данным «ЦДУ ТЭК», составило 3,33 млрд кВт·час, увеличившись, таким образом, на 212,1% по отношению к предыдущему 2019 году, когда этот показатель составил 1,57 млрд кВт·час.
В 2021 году в нашей стране за первые месяцы производство электроэнергии, выработанной с помощью ветра и солнца, продолжило рост. По данным «ЦДУ ТЭК», если в декабре 2020 года эта величина составляла 0,28 млрд кВт·час, то в январе 2021 года она выросла до 0,30 млрд кВт·час, в феврале 2021 года увеличилась до 0,67 млрд кВт·час, а в марте 2021 года чуть замедлила свой рост — до 0,56 млрд кВт·час.
Успехи отечественной ветроиндустрии
Российская ассоциация ветроиндустрии (РАВИ) представила «Обзор российского ветроэнергетического рынка и рейтинг регионов за 2020 год». В нем представлена пятёрка наиболее вовлечённых в ветроэнергетику регионов, которую возглавила Ростовская область. Также высокие позиции по итогам прошлого года заняли Республика Калмыкия, Ульяновская область, Республика Адыгея и Ставропольский край.
Мощность ветроэнергетических проектов России в 2020 году превысила 1 ГВт. Наибольшие объёмы ввода (350 МВт) составили в Ростовской области, которая возглавила рейтинг регионов.
Ростовчане, начиная с 2018 года, начали реализовывать проекты по строительству ветропарков, что вывело область на первое место по установленной мощности ветрогенерации среди других регионов России. В настоящее время электроэнергия поступает на оптовый рынок от четырех ВЭС. В текущем году планируется запуск еще 260 МВт новых электростанций. Всего в Ростовской области до 2024 года запланировано строительство ВЭС общей суммарной мощностью более 700 МВт. В регионе видят перспективы ее увеличения до 850 МВт с объёмом инвестиций около 70 млрд рублей.
Промышленный комплекс Ростовской области позволил не только реализовывать строительство ветропарков, но и создавать производство современного оборудования для возводимых ВЭС, например, производство башен для ветрогенераторов в Волгодонске и Таганроге.
Вторым регионом по установленной мощности в 2020 году стала Республика Калмыкия (215 МВт). В РАВИ отмечают, что появлению в пятерке лидеров Республики Калмыкия и Республики Адыгея способствовала высокая доля ветровой энергии. В целом рейтинг формируется по 10 показателям — от объёмов установленной мощности до наличия в регионе производства компонентов и учебных заведений по направлению ВИЭ.
Отрасль в международных сравнениях
Несмотря на определённые успехи в области развития солнечной и ветровой энергетики в России, в ряде стран эти отрасли развиваются более быстрыми темпами. В конце прошлого года информационно-аналитический центр «Новая энергетика» выпустил доклад «Российская отрасль ВИЭ в международных сравнениях». Его основной вывод заключается в том, что солнечная и ветровая энергетика — крупнейшие сектора мировой электроэнергетики по годовым объёмам инвестиций и вводимых мощностей. По всем прогнозам, доля этих секторов ВИЭ будет быстро расти. К середине столетия на основе солнца и ветра может производиться более половины электроэнергии в мире, это при удвоении её потребления.
Входя в первую мировую пятерку крупнейших производителей электроэнергии, Россия в десятки раз отстаёт от других участников пятерки по развитию солнечной и ветровой энергетики по показателю установленной мощности.
В докладе также отмечается, что, в случае успешной реализации первой программы ДПМ, ВИЭ к 2024 году Россия, вероятно, будет находиться в четвертом, а, возможно, и в пятом десятке стран по установленной мощности солнечных и ветровых электростанций.
Создание промышленного производства оборудования и компонентов для солнечной и ветровой энергетики в России стало важным заделом для диверсификации российской экономики и полноценного участия страны в мировом секторе ВИЭ, в том числе в экспорте продуктов и услуг. Однако, по мнению авторов доклада, положение является неустойчивым из-за малых объёмов внутреннего рынка и сохраняющейся неопределенности регуляторных механизмов, которые должны поддерживать развитие отрасли до 2035 года.
