Трудные переговоры
COVID-19 добавил трудностей в организационном порядке, поскольку переговоры пришлось вести не за одним столом, а на «удалёнке», используя для этого режим видеоконференций.
Участники первой online-встречи, состоявшейся 10 апреля, сошлись во мнении, что обеспечение стабильности энергетического рынка (цены на топливо) и гарантия доступной и безопасной энергии являются ключами к решению проблем здравоохранения, благополучию и устойчивости всех стран на этапах реагирования на кризис и восстановления после него. Предварительно было решено создать краткосрочную целевую группу, открытую для добровольного участия всех стран-членов G-20 и уполномоченную разработать согласованные меры реагирования, а так же регулярно докладывать свои оценки ситуации.
Следующая встреча состоялась через два дня. В ней к знакомым по ОПЕК+ партнерам прибавились новые участники из G-20 — США, Канада, Норвегия, Бразилия. Нужно отметить, что видеоконференциям предшествовала серия телефонных переговоров президента РФ Владимира Путина с высшим руководством Саудовской Аравии и Соединённых Штатов. По словам главы Минэнерго России Александра Новака, «это позволило преодолеть разногласия между некоторыми участниками соглашения и достичь необходимого компромисса».
В результате 23 страны, в том числе Россия, договорились о совместных действиях по стабилизации цен на нефтяном рынке — добровольном ограничении добычи нефти в течение двух лет.
Параметры сделки
Согласно достигнутым 12 апреля договоренностям, сокращение добычи в мае — июне 2020 года составит 9,7 млн барр. в сутки (показатели нефтяной отрасли), то есть 10% от мировой добычи. Далее стороны предполагают начать мероприятия по постепенному восстановлению производства: с июля по декабрь 2020 года ежесуточное сокращение должно быть не меньше 7,7 млн барр., с января 2021 года по апрель 2022 года — 5,7 млн барр. в сутки. Чтобы держать руку на пульсе и при необходимости оперативно реагировать на изменение ситуации, планируется постоянно проводить мониторинг за состоянием рынка и производства нефти.
По условиям соглашения, российские компании должны уменьшить добычу на 2,5 млн барр. в сутки. Сокращение производства нефти начнется с 1 мая. По мнению Александра Новака, в первые месяцы участники новой сделки ОПЕК+ могут снизить суточную нефтедобычу на 15–20 млн барр., что позволит нивелировать последствия от снижения спроса, вызванные пандемией коронавируса, стабилизировать мировые рынки, избежать затоваривания хранилищ и резкой волатильности котировок нефти. «Также это позволит повысить финансовую устойчивость нефтяной отрасли и мировой экономики в целом», — отметил министр энергетики РФ.
Волатильность сохраняется
Однако рынок, ранее чутко реагировавший на малейшие изменения как политической ситуации в отдельных странах, так и на заявления некоторых руководителей, пока не спешит стабилизироваться, более того, нефтяные цены продолжили падение. Как отмечают эксперты, связано это с заполнением нефтехранилищ, неопределенностью сроков восстановления мировой экономики и карантинными мероприятиями на фоне борьбы с коронавирусной инфекцией. По мнению Александра Новака, «давление на рынок будет сохраняться до начала действия соглашения ОПЕК+ в мае, снижения добычи странами вне соглашения и облегчения ограничительных мер». А коллапс котировок нефти WTI, вызвавший падение финансового инструмента до отрицательных значений, произошел из-за отсутствия спроса на дополнительные поставки нефти в мае и в связи с затовариванием хранилищ.
«Не стоит драматизировать ситуацию, — заявил глава российского Минэнерго. — Важно понимать, что это бумажный рынок, то есть торговля производными финансовыми инструментами, а не физической нефтью. Котировки июньского фьючерса на Brent и WTI существенно выше».
В отличие от регулятора отрасли, призванного успокоить рынок, инвесторы продолжают опасаться, что сокращение добычи на этом фоне может оказаться недостаточным. Не добавило оптимизма сообщение Минэнерго США о росте запасов до 518,6 млн барр., что близко к историческому рекорду в 535 млн барр., установленному в 2017 году.
Добровольно принудительно
И все же главная задача по возобновлении сделки ОПЕК+ была выполнена, к тому же на принципиально иных условиях. Компромисс, все-таки, был найден. В случае провала договоренностей России пришлось бы снижать добычу не на 23%, а на 50%, считает вице-президент «ЛУКОЙЛа» Леонид Федун.
Руководители крупнейших российских нефтяных компаний понимают это и уже 13 апреля подтвердили и поддержали новые параметры ОПЕК+.
Ранее при предыдущей сделке ОПЕК+, действовавшей с января 2017 года до 31 марта 2020 года, проблему сокращения добычи в России решали за счет только крупных нефтяных компаний. В настоящее время министерство энергетики РФ предлагает расширить число участников сделки за счет операторов СРП, а также небольших независимых компаний. В добровольном сокращении добычи нефти должны участвовать все, считают в Минэнерго.