Предчувствия не обманули
Расклады перед заседанием в Австрии были непростыми, поскольку из-за ситуации с коронавирусом технический комитет ОПЕК+ рекомендовал дополнительно к существующему сокращению уменьшить добычу нефти еще на 0,6–1,0 млн барр. в сутки на второй квартал текущего года и в дальнейшем продлить соглашение на этих же условиях. Позиция России отличалась от того, что предлагал техкомитет. Глава Минэнерго Александр Новак, уполномоченный вести переговоры в формате сделки, настаивал на том, чтобы придерживаться более осторожного варианта — то есть сохранять существующий объём сокращений (до конца 2019 года участники соглашения ОПЕК+ договорились об уменьшении производства нефти на 1,2 млн барр. в сутки от уровня октября 2018 года, при этом в первом квартале 2020 года добыча сократилась на 1,7 млн барр.) и наблюдать за рынком. В целом, ситуация казалась вполне рабочей, за неделю до переговоров звучало, что у России нет разногласий с Саудовской Аравией.
Перед итоговым совещанием в соцсетях был распространен видеоролик, на котором министр энергетики РФ Александр Новак и генеральный секретарь Организации стран — экспортёров нефти (ОПЕК) Мохаммед Баркиндо приветствовали друг друга… ногами, что на фоне развивающейся пандемии смотрелось вполне логично. Хотя уже тогда подумалось, не совсем правильно поздоровались. Может, это был какой-то знак? Предчувствия не обманули.
Неприемлемое предложение
Предложение от главного «заводилы» в ОПЕК Королевства Саудовская Аравия, точнее даже не предложение, а требование, оказалось гораздо радикальней рекомендаций технического комитета. Саудиты призвали участников переговоров сократить добычу ещё на 1,2–1,5 млн барр. в сутки. Не исключено, что в этот момент члены российской делегации вспомнили слова из песни Владимира Высоцкого про Джина — «Ваше предложение, — говорю, — убогое»…
Продолжение получилось не таким как в песне, — представители России вместе с делегатами из Казахстана покинули заседание. И буквально через несколько часов в Москве заявили, что РФ выходит из сделки ОПЕК+ и будет восстанавливать добычу, чтобы не потерять рынки сбыта.
Как отмечает ряд аналитиков, на такое развитие событий наверняка повлияли из Вашингтона, который договорился с Эр-Риядом спровоцировать РФ на такой шаг. Накануне американцы ввели санкции в отношении трейдинговой компании «Роснефти», которая занималась поставкой в Индию венесуэльской нефти, а также предложили Саудовской Аравии продавать свою сернистую нефть без соответствующей очистки на традиционных российских рынках — в США и Европе. В результате, нам выставили неприемлемые условия, и мы вынуждены были выйти из сделки.
В пределах прогноза
Была ли нефтяная промышленность России готова к такому развороту событий? В министерстве энергетики утверждают, что ситуация просчитывалась. Как рассказал в интервью агентству Reuters заместитель министра энергетики Павел Сорокин: «…каждое последующее продление (сделки ОПЕК+) становится все менее эффективным. Поэтому на каком-то этапе — и все это с самого начала понимали — перед группой ОПЕК+ встанет выбор о возвращении части объема на рынок. Это неизбежно приведет к снижению цены».
На совещании правительства РФ по экономическим вопросам глава Минэнерго Александр Новак напомнил, что за три года сделка ОПЕК+ показала свою эффективность. За этот период наша страна получила дополнительно 10 трлн руб., что «позволило стабилизировать макроэкономические показатели, а также сформировать необходимые резервы, в том числе наполнить Фонд национального благосостояния». Министр заметил, что «сценарий выхода из соглашения по ограничению добычи прорабатывался и текущая ситуация на нефтяном рынке находится в пределах прогноза». По его мнению, отечественная нефтяная отрасль обладает качественной ресурсной базой и достаточным запасом финансовой прочности, чтобы оставаться конкурентоспособной при любом прогнозируемом уровне цен, а также сохранять свою долю на рынке.
В свою очередь, глава Минфина Антон Силуанов успокоил, что имеющиеся в стране финансовые ресурсы позволяют государству гарантировать выполнение всех социальных обязательств перед гражданами, в том числе реализацию нацпроектов, а также сохранение макроэкономической и финансовой стабильности даже в условиях устойчиво низких цен на нефть.
Заявление главы Счетной палаты Алексея Кудрина, которое он сделал в ходе рассмотрения бюджета-2020 в Совете Федерации, было не таким оптимистичным: если цена барреля сохранится на уровне $35, а курс доллара будет составлять 72 рубля, российский бюджет в 2020 году недосчитается 3 трлн руб. нефтегазовых доходов, при этом дефицит бюджета составит около 2% ВВП.
Однако прогнозы Кудрина оказались далеко не такими мрачными по сравнению с тем, что предлагала новая реальность: в ходе торгов, проходивших на биржах в течении второй половины марта, цена фьючерса на нефть марки Brent с поставкой в мае 2020 года продолжила падение.
Реакция партнеров и оппонентов
Саудовская Аравия. Сразу же за Россией объявила о выходе из сделки ОПЕК+ Саудовская Аравия. Начиная с апреля государственная компания Saudi Aramco анонсировала увеличение добычи с 9,7 млн до 12 млн барр. в сутки, что позволит Королевству утроить поставки в страны Евросоюза (до 1,5 млн барр. в сутки против 0,5 млн в 2019 году). В результате саудиты стали предлагать на традиционном для РФ рынке апрельские поставки нефти по цене ниже $20 за баррель, то есть ниже текущей на тот момент стоимости на $10,25 за сорт Brent. Крупным европейским покупателям Королевство предлагало отказаться от российской нефти Urals и перейти на саудовскую.
США. Надежды некоторых российских экспертов на то, что низкие цены приведут к краху сланцевой добычи нефти в США, больших оснований под собой не имеют. В сфере сланцевой добычи, как оказалось, 70% принадлежит крупным нефтяным компаниям, которые еще в 2016 году застраховались от падения цены на нефть ниже $60 за барр. и, конечно же, они будут продолжать свою работу. Под угрозой банкротства — мелкие компании. Естественно, это приведет к некоторому сокращению добычи, но оно будет не таким существенным, как ожидалось. Более того, в середине марта президент США Трамп объявил, что закупит 90 млн барр. нефти в госрезерв страны не с рынка, а у своих производителей, что, таким образом, окажет поддержку «сланцевикам». Кстати, как отмечают в консалтинговой компании Rystad Energy, крупные американские компании Exxon Mobil, Occidental Petroleum, Chevron и Crownquest в Пермском бассейне могут получать прибыль при цене $31 за баррель.
Кувейт объявил о снижении цен на $6 за баррель для поставок на рынки Азии.
ОАЭ. Ведущая компания Арабских Эмиратов ADNOC планирует апрельские поставки нефти потребителям на уровне более 4 млн барр. в сутки. При этом в МЭА сомневаются, что ОАЭ, добывавшая в январе 3,05 млн барр. в сутки и имеющая свободные мощности только на 0,32 млн барр. в сутки, способна на такой подвиг.
Ирак также, как и друзья-конкуренты, уменьшил стоимость своей нефти Basrah Light с поставкой в апреле на $5 за баррель. Компания State Oil Marketing Organization (SOMO) планирует увеличить объем экспорта нефти.
Немаловажно отметить, что власти Ирака (второй производитель нефти в ОПЕК) призвали начать внеочередные консультации стран ОПЕК+ для определения совместных действий на рынке нефти. Вице-премьер, министр нефти Тамир аль Гадбан обратился с письмом в ОПЕК, в котором призвал страны, участвовавшие в сделке ОПЕК+, «обсудить варианты серьезных и безотлагательных действий для ребалансировки рынка нефти, чтобы смягчить ухудшение ситуации».
