— Александр Викторович, недавно исполнилось два года с момента избрания вас председателем Нефтегазстройпрофсоюза России, представляющего интересы работников нефтяной и газовой промышленности страны. На сегодняшний день это крупнейший производственный профсоюз в РФ. Вы выдвигали определенную программу: что из нее выполнено и что еще предстоит сделать?
— Принципиально задачи не изменились и не могли измениться. Главное — защита социально-экономических прав членов Профсоюза, которые, как известно, выполняют сложные производственные задания — занимаются бурением нефтяных и газовых скважин, переработкой нефти и так далее. Кроме того, есть определенная программа, как реализовать основные цели, которую утвердил Российский Совет профсоюза.
Мы провели четыре Пленума Российского Совета профсоюза, каждый посвящен одному из направлений деятельности, так или иначе затрагивающих и регулирующих отечественную нефтяную отрасль. За эти два года пересмотрена программа обучения профсоюзных лидеров. Мы расширяем взаимодействие с экспертным сообществом, которое анализирует показатели работы нефтяной и газовой промышленности, занимается прогнозом добычи нефти, цен на топливо. Профсоюз постарался максимально войти в консультативные органы Минэнерго России и Минтруда России, активизировал свою работу в Российской трехсторонней комиссии, Федерации независимых профсоюзов России.
Мы конкретизировали международную работу, определили основные задачи, которые необходимо решать совместно с профсоюзами других стран, пересмотрели наши соглашения о сотрудничестве. Два года пролетели быстро, взвешенно оценить работу могут только председатели профсоюзных организаций и члены Профсоюза.
Большое внимание уделяем модернизации информационного пространства, хотим быть максимально полезными для председателей первичных профсоюзных организаций, вооружить их современными знаниями, дать им дополнительные инструменты работы, способствовать конструктивному диалогу как с работодателем, так и с работниками — членами Профсоюза.
Наша задача — объединять, вырабатывать единую точку зрения внутри организации и транслировать ее. Формирование коллективных договоров компаний в большей степени происходит в профсоюзных организациях — многое зависит от качества работы и подготовки председателя профсоюзной организации. Именно поэтому важнейшее значение имеет обучение профсоюзного актива — это приоритетное направление, для которого у нас есть внутренние ресурсы.
Большая часть информации в нефтяных и газовых компаниях — не для широкого круга. Но мы в Профсоюзе аккумулируем лучшие наработки компаний по различным вопросам и стараемся их популяризировать. Так, с успехом реализуются лучшие практики в области информационной работы и охраны труда. Недавний пленум Российского Совета профсоюза посвятили молодежной политике.
Если подводить итог, то можно констатировать, что на сегодняшний день сформирован аппарат Профсоюза — команда работает по разным направлениям: социально-экономический блок, организационно-профсоюзная работа, охрана труда, правовой блок, финансовая деятельность. По названным направлениям оказываем ощутимую помощь каждой профсоюзной организации.
— Несколько лет назад крупнейшие компании — «Роснефть», «Газпром», «Транснефть» не торопились вступать в Объединение работодателей, которые подписывают отраслевые соглашения. Изменилась ли ситуация сейчас?
— Действительно, мы столкнулись с тем, что руководители компаний не заинтересованы в совместном отраслевом формате. Два последних года Объединение работодателей нефтегазовой отрасли существовало номинально. Но это не устраивает Профсоюз. Нам нужно заключать отраслевое соглашение — определять те минимальные социально-экономические гарантии, на которые ориентируются при заключении коллективных договоров во всех нефтяных и газовых компаниях. В 2016 году удалось пролонгировать действующий документ с прежним составом Объединения работодателей, но мы понимали, что если ничего не изменим, то в 2019 году просто не с кем будет оформлять Отраслевое соглашение.
На сегодняшний день есть позитивное действие. Объединение работодателей модернизировалось, прошли отчетные съезды, избрано новое руководство и главное — есть стремление взаимодействовать. Недавно подписали дополнение к Отраслевому соглашению, которое в большей степени необходимо работодателям: оно конкретно прописывает условия их присоединения к Отраслевому соглашению, снимает определенные риски его выполнения.
Краеугольный камень — формирование единого подхода к минимальной заработной плате с помощью Отраслевого соглашения. Прежний подход — привязка к ставке рабочего первого разряда сегодня устарела. Профсоюз заинтересован в эффективном диалоге и динамичном сотрудничестве, не уступки, а движение навстречу считает конструктивным.
— Когда начнется работа над проектом следующего Отраслевого соглашения? Какие позиции наиболее проблемные?
— Действие Отраслевого соглашения заканчивается в 2019 году. При этом как сторона, подписавшая Отраслевое соглашение, мы регулярно, два раза в год, подводим итоги его выполнения.
Прорабатываем возможные изменения отдельных положений и новые пункты, которые учитывали бы социально-экономические условия, нововведения в трудовом законодательстве и другие объективные причины.
Готовы взаимодействовать с социальными партнерами, рассматривать разные подходы по изменению Отраслевого соглашения. Но они должны быть детально проработаны, чтобы оценить последствия как для работников, так и для работодателей.
Важно сохранить тот уровень гарантий, который предусмотрен действующим Соглашением. Ключевые вопросы — установление и регулирование заработной платы. Мы начали переговоры с Общероссийским отраслевым объединением работодателей нефтяной и газовой промышленности по изменению этого пункта Соглашения. Но пока те редакции, которые нам предлагают, Профсоюз не устраивают. Либо в состав минимальной заработной платы надо включать все выплаты: компенсационные, стимулирующие и социальные, либо уравнивать заработную плату работников более высоких разрядов с заработной платой работников первого разряда. Пока идут переговоры, работа по этому пункту предстоит серьезная.
— Нефтегазстройпрофсоюз России уделяет большое внимание интересам работающих в условиях Севера и Дальнего Востока — подготовлены конкретные предложения. Какие решения требуются от правительства, законодательной власти, чтобы претворить их в жизнь?
— Для Профсоюза защита социально-трудовых прав и экономических интересов северян имеет особое значение.
В ноябре прошлого года в Сургуте мы провели совместно с Международной организацией труда, Глобальным союзом IndustriALL конференцию по вопросам заработной платы на Севере. В ней приняло участие около 200 экспертов. Тогда мы смогли привлечь внимание общественности и представителей государственной власти к тому, что распространяется практика включать в состав МРОТ (минимальный размер оплаты труда) районные коэффициенты и северные надбавки, с чем мы были не согласны. 7 декабря 2017 года Конституционный суд РФ поддержал позицию профсоюзов и постановил: районные коэффициенты и северные надбавки не входят в состав МРОТ.
По итогам конференции выработаны рекомендации органам власти, социальным партнерам. Они касаются льготных систем ипотечного кредитования для молодых семей на Севере, условий для бесперебойного функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов инженерной инфраструктуры северных территорий, доступности услуг авиационного, железнодорожного и водного транспорта на Севере, доступной и качественной системы здравоохранения. Часть из этих рекомендаций вошла в текст «северного» раздела Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и правительством Российской Федерации на 2018–2020 годы.
Нефтегазстройпрофсоюз России совместно с ВНИИ труда Минтруда России разработал набор минимального (восстановительного) потребительского бюджета и оценил его стоимость для работников, занятых легким и тяжелым физическим трудом (бурильщик пятого разряда) в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
— Ваш профсоюз ежемесячно мониторит социально-экономическую ситуацию на предприятиях, где работают члены Нефтегазстройпрофсоюза России. Для чего это делается?
— Мониторинг помогает оценивать социально-экономическую ситуацию на предприятиях отрасли. Мы ежемесячно направляем его результаты в Федерацию независимых профсоюзов России, обобщенный профсоюзный мониторинг регулярно рассматривается на заседаниях Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Этот инструмент эффективен и позволяет оперативно реагировать на информацию о задержках заработной платы, планируемых сокращениях и других социально-трудовых проблемах.
— Александр Викторович, расскажите о программе преференций для членов Нефтегазстройпрофсоюза России «Моя профсоюзная карта». Что собой представляет этот проект?
— Одним из пунктов моей предвыборной программы значилась более активная помощь Профсоюза председателям первичных профсоюзных организаций. Основная работа по привлечению членов Профсоюза ложится как раз на их плечи, а эта программа — еще один инструмент мотивации профсоюзного членства. Принцип программы очень прост: мы заключаем соглашения с партнерами, которые предоставляют скидки и преференции членам Профсоюза при покупке товаров или услуг — для этого необходимо просто показать карту. Члены Профсоюза, получая эту карту бесплатно, существенно экономят свой бюджет.
— Профсоюзный лидер — кто он, что должен уметь, знать? Как работает система подготовки кадров для профсоюзов?
— Как минимум он должен понимать, ЧТО такое профсоюз, знать его функции и задачи. Должна быть заинтересованность в решении социально-экономических вопросов, которые реализуются профсоюзной организацией, в том числе через заключение коллективного договора. Но у профсоюзного лидера спектр действий намного шире: вопросы охраны труда, промышленная и экологическая безопасность. Профсоюзный активист должен понимать и экономическую политику предприятия, мотивировать сотрудников на успешный труд.
Чем стабильнее компания, тем больше средств она тратит на «социалку», считает необходимым уделять внимание информационной работе: пропаганду культуры производства, корпоративной этики, ведение здорового образа жизни. Мы используем разные форматы обучения (вебинары, семинары, встречи), чтобы дать профсоюзным активистам целый спектр знаний и умений.
В завершение хотелось бы подчеркнуть, что решение всех задач, качество защиты социально-трудовых прав и интересов работников зависит не только от меня, аппарата и выборных органов Профсоюза, но и от тысяч профсоюзных активистов по всей стране.
Cправка
Первый коллективный договор нефтяников — «мазутная конституция» — принят в 1904 году. История крупнейшего производственного Союза корнями уходит в далекий 1906 год: именно тогда рабочие нефтяных промыслов Баку объединились, чтобы отстаивать свои права. 17 декабря 1990 года образован Российский профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, председателем которого был избран Лев Алексеевич Миронов. Два года назад на VII съезде Нефтегазстройпрофсоюза России его председателем избран Александр Корчагин.
