В ТЭО, подготовленном специалистами KEPCO, выделены три основные фазы реализации проекта:
- прокладка подводного кабеля для передачи электроэнергии от Владивостока до Сеула. Стоимость этапа — $2,1 миллиарда;
- соединение электрических сетей китайского порта Вэйхай с промышленным центром Инчхон в Республике Корея. Стоимость — $2,6 миллиарда;
- подключение к энергетическим сетям Японии. Стоимость — $2,9 миллиарда.
Korea Electric Power Corporation ведет работы по подготовке «Азиатского суперкольца» вместе с компаниями SGCC (Китай), SoftBank (Япония) и монгольской Newcom, которая также изъявила желание участвовать в проекте. Корейские эксперты утверждают, что объединение энергосистем обеспечит стабильность поставок электроэнергии в Республику Корея, снизит ее стоимость (цены на топливо), а также будет способствовать уменьшению генерации тепловых (уголь шахта) и атомных электростанций, что благоприятно скажется на экологической ситуации в регионе.
Немного истории
Глобальное объединение сетей рассматривалось еще во времена СССР. Для развития промышленности в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке началось строительство объектов электрогенерации. Однако к моменту реализации большинства проектов экономическая и политическая ситуация в стране и мире изменились. В результате, энергетический кластер, созданный в Приморском и Хабаровском краях, Якутии, Еврейской автономной области и Амурской области, оказался избыточным. Падение производства в постперестроечный период привело к снижению спроса на электроэнергию со стороны промышленных предприятий, которое в отдельные годы достигало 40%. Как отмечают специалисты, сейчас недогрузка установленных мощностей на Дальнем Востоке сохраняется на уровне 12–14%.
В 1998–2000 годах Россия пыталась договориться по поводу реализации проекта, предложенного РАО «ЕЭС». В 2003 году российская энергетическая компания и японская корпорация Sumitomo заключили договор о сотрудничестве, в котором прописывалось создание технико-экономического обоснования и дальнейшая работа над проектом. Согласно предварительным оценкам, его реализация обошлась бы сторонам в $6,5 миллиарда.
Но переговоры ни к чему конкретному не привели, к тому же начавшийся в РФ рост промышленного производства обозначил тенденцию к существенному сокращению излишков электроэнергии. Диалог по поводу «Азиатского суперкольца» приостановился.
Тема с объединением энергосистем возникла в 2011 году после аварии на атомной электростанции «Фукусима-1». К тому времени в Японии были остановлены все 54 атомных реактора. В результате страна потеряла 30% генерирующих мощностей, дефицит электроэнергии стал насущной проблемой для всей японской экономики. За три последующих года после аварии на АЭС на закупки угля, нефти и газа страна дополнительно потратила $270 миллиардов. При этом японцы старательно сокращали объемы потребления электроэнергии — по минимуму пользовались печатающей и копировальной техникой, сдвигали начало рабочего дня на более ранее время, чтобы как можно дольше не включать кондиционеры, ограничивали подсветку наружной рекламы. В государственных учреждениях не включали освещение в коридорах, людям приходилось ходить с фонариками. Тем не менее дефицит электроэнергии все равно оставался выше 15%.
Стране вновь пришлось запускать энергоблоки на АЭС. Цена на электроэнергию для промышленных предприятий выросла на треть, а для населения на 20%. Соответственно растет себестоимость продукции, снижается ее прибыльность.
В 2012 году накануне саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) член совета директоров Japan Bank for International Cooperation (JBIC) Маэда Тадаси предложил вице-премьеру Аркадию Дворковичу и министру энергетики Александру Новаку обсудить вопросы организации поставок электроэнергии в Японию и в страны Северо-Восточной Азии. По мнению российской стороны, переговорный процесс поначалу шел очень робко. Тем не менее, по поручению Минэнерго России, с 2013 года исследованием оптимальных маршрутов в рамках «Азиатского суперкольца» начал заниматься «Сколтех».
В конце марта 2016 года в Пекине был подписан четырехсторонний меморандум между российской компанией «Россети», китайской China State Grid Corporation, корейской Korea Electric Power Corporation и японской Softbank Group по созданию Глобальной объединенной энергосистемы, охватывающей Северо-Восточную Азию.
Уже в сентябре 2016 года в ходе Восточного экономического форума инициативу создания энергомостов, объединяющих Россию с ее дальневосточными соседями — Китаем, Японией, Южной Кореей и Монголией, поддержал президент РФ Владимир Путин. Он поручил правительству рассмотреть вопрос о создании межправительственной рабочей группы для оказания содействия в разработке и реализации проекта по организации поставок электроэнергии в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), включая при необходимости строительство энергомостов.
Большое энергетическое кольцо
Проект, представленный KEPCO, — это лишь часть большого азиатского энергокольца. Как отмечают российские эксперты, масштабы его гораздо шире. Кольцевая структура энергосистем должна учитывать прокладку кабелей из России в Китай и Японию. Нельзя забывать, что участие в проекте обсуждали Монголия, Киргизия и Казахстан.
Реализация «Азиатского суперкольца» потребует инвестиций на сумму $30 миллиардов, которые по оценке энергетических ведомств, можно окупить достаточно быстро. Посчитано, что инвесторы смогут получать выручку $3–7 млрд ежегодно. Пессимистический вариант проекта предполагает, что затраты на проект окупятся в течение 10 лет, при оптимистичном раскладе — за четыре — пять лет.
Как считают в Минвостокразвития России, только на первом этапе в рамках энергокольца можно будет построить 10 ГВт генерационных мощностей, электроэнергия которых пойдет в Японию, Китай, Республику Корея и другим странам. Стоимость передаваемой электроэнергии будет значительно меньше, чем сейчас. К примеру, сейчас оптовая цена в Японии составляет $80–100 за МВт·час, для сравнения, в Европе стоимость одного МВт·часа составляет $40–70.
Системные эффекты интеграции
Совместные исследования «Сколтеха» и Института систем энергетики показали, что объем перетоков между странами — участницами проекта может составить 400 тВт·ч в год. Наибольшей эффективности можно достичь, развивая многосторонние энергетические связи между Россией, Китаем, Японией, Монголией и странами Корейского полуострова. Согласно исследованию, используя системные эффекты, которые оцениваются в $24 млрд в год, можно сократить инвестиции на $65,5 млрд и уменьшить потребность в генерирующих мощностях на 67 ГВт.
60% системных эффектов от создания «Азиатского суперкольца» достанется Японии и Китаю, поскольку у них нет необходимости вводить новые генерирующие мощности, использовать более чистые и дешевые источники энергии. Экономия Японии за счет создания энергетических связей со странами Северо-Восточной Азии — $14 млрд топливных издержек в год. Россия от этого эффекта получит 30–40%.
В «Сколтехе» считают, что нашей стране нужно активизировать деятельность в процессе интеграции энергосистем. По данным экспертов, ослабление рубля, которое прогнозируется в ближайший год, может привести к росту себестоимости строительства экспортноориентированной генерации и сетей. Хотя в настоящее время оно будет обходиться дешевле, чем в Китае и Республике Корея.
Доля региона АТР в общемировом ВВП составляет 32%, с каждым годом она только увеличивается; общий объем экспорта из региона составляет 41%. Это создает предпосылки для развития совместных проектов в электроэнергетике, которые свяжут Россию с ее дальневосточными соседями.
